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关于开展秋冬季农资打假专项行动的通知
2021-11-04 11:51:48
来源:烟台市农业农村局
作者:烟台市农业农村局
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各区市农业农村局、综合行政执法局:
为进一步规范农资经营门店秩序,打击假劣农资坑农害农违法行为,切实保障农民群众合法权益,市局定于11月、12月开展为期2个月的秋冬季农资打假专项行动。现将有关内容通知如下:
一、检查对象及内容
此次检查以
种子
、
农药
、肥料为主,重点检查生产和销售环节,包括所有的
种子
、
农药
、肥料生产企业和经销单位。
(一)
种子
检查内容
种子
生产企业重点检查:
1.制种基地情况。摸清制种基地分布情况,包括委托生产合同、生产品种、面积及地点、收获
种子
的数量和去向等。
2.
种子
生产经营许可证情况。查看制种合同,检查委托生产企业资质是否符合要求,所生产的品种、地点等信息与生产许可证是否一致,是否具有品种权许可,
种子
生产经营档案、受委托生产者是否备案等。
3.
种子
包装、标签是否规范。按照《农作物
种子
标签和使用说明管理办法》的要求,检查标签标注是否规范,重点检查二维码制作规范和可追溯实现情况。
4.品种审定登记情况。检查生产经营的品种有无未审先推、未登先推行为,有无推广销售应当停止推广销售的品种的行为,有无推广已撤销登记的农作物品种行为。
5.植物新品种权取得及委托、授权情况,检查有无未经品种权人许可擅自生产经营、套牌侵权等行为。
6.随机抽取
种子
企业生产经营的
玉米
、
大豆
等
种子
进行转基因成分风险监测。对经检测确定含有转基因成分的依法严肃处理。
种子
经销商重点检查:
1.经营行为是否规范。是否按规定进行备案,生产经营档案是否齐备、记录内容是否全面等。
2.
种子
标签是否规范。有无二维码、二维码显示的内容是否符合规定,质量指标、检疫证明编号、
种子
生产经营者信息、检测日期、质量保证期等标注是否符合规定。
(二)
农药
检查内容
农药
生产企业重点检查:
1.
农药
登记证、生产许可证是否齐备。
2.
农药
制剂委托加工或受托加工手续是否合法。
3.是否采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料。
4.是否出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的
农药
。
5.生产的
农药
包装、标签、说明书是否符合规定。
农药
经销商重点检查:
1.
农药
采购台账是否如实记录
农药
的名称、登记证号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容;销售台账是否如实记录销售
农药
的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容;回收台账是否建立并如实记录相关内容。
2.是否存在未申请
农药
经营许可证销售
农药
、超出经营范围经营限制使用
农药
或者利用互联网经营限制使用
农药
的行为。
3.营业场所、仓储场所地址发生变更的,是否重新申请
农药
经营许可证。
4.是否向未取得
农药
生产许可证的
农药
生产企业或者未取得
农药
经营许可证的其他
农药
经营者采购
农药
。
5.是否采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的
农药
。
6.是否停止销售依法应当召回的
农药
。
7.是否执行
农药
采购台账、销售台账及回收台账制度。
8.是否在卫生用
农药
以外的
农药
经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等。
9.有无经营假劣
农药
的行为。
(三)肥料检查内容
肥料生产企业重点检查:
1.肥料登记、备案情况。检查生产的肥料是否按规定办理肥料登记或备案,有无一证多用的情况,有无登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产肥料产品的情况。
2.肥料标签标识情况。检查生产的肥料标签标注是否规范,有无夸大宣传、虚假标注等情况。
3.肥料委托加工情况。检查肥料委托加工手续,有无非法委托、代加工等情况。
肥料经营商重点检查:
1.有无销售未取得肥料登记证、备案证的肥料产品。
2.有无销售假冒、伪造肥料登记证、备案证的产品。
3.有无销售一证多用肥料产品的。
4.有无销售非法委托加工的肥料产品的。
二、检查方式
此次检查分自查和抽查两个阶段,自查由各区市农业农村主管部门联系综合行政执法部门共同进行,抽查由市农业综合执法支队组织实施,每个区市抽检3-10家
种子
、肥料、
农药
生产、经销单位。检查中发现的问题由市农业综合执法支队组织查处。抽查时间另行通知。
三、工作要求
(一)加强组织领导,确保检查实效。此次专项检查既是年度执法工作的收官之战,也是打假护农为民办实事的具体体现,事关全市农资市场的规范有序,事关广大农民的切身利益。各区市要高度重视,加强领导,积极配合,周密部署,精心组织,确保实效。
(二)加强执法配合,严打违法行为。各区市农业农村部门要认真履行属地监管责任,主动联合当地综合行政执法部门,共商计划,一起检查,联手处理,形成齐抓共管的合力,加大对不法行为的震慑。各区市综合行政执法部门也要积极配合,做到不推、不拖、不放。抽查中发现的问题,市农业综合执法支队要严格依法处理,绝不姑息放纵,切实形成执法震慑力,打击违法行为。
(三)加强新闻宣传,形成正面引导。各区市要加强与当地主流媒体沟通协调,利用电视、广播、网络、报刊等媒体,大力宣传专项检查的工作成效和进展情况,充分发挥舆论监督和正面引导作用,努力营造良好社会氛围。对性质恶劣、影响较大的典型案例,要通过新闻媒体及时曝光,提高此次执法检查的威慑力和社会影响力。
(四)加强信息报送,强化督导检查。各区市要认真做好此次执法检查的检查情况汇总,及时上报好的做法和取得的成果。对检查中发现的问题要跟踪问效、举一反三、溯源查底,确保专项检查实效。
专项检查情况请于12月25日前报送市农业综合执法支队(联系人:刘洪明,联系电话:5130360,邮箱zfzdnyk@yt.shandong.cn)。
烟台市农业农村局
2021年10月29日
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