中国烟草总公司福建省公司6月6日发布的“2019年农业用硫酸钾采购项目招标”于6月28日开标，结果为流标。去年福建烟草的第一次招标也是流标的结果，这两次流标的原因都是投标人不足三家。
每一年都是福建烟草率先发起招标，标志着烟草企业农用硫酸钾采购招标窗口期的开启。这一次似曾相识的流标，对烟草企业们来说可谓是当头一棒，但对于硫酸钾市场来说却很可能因此而收获新的利好支撑。
2018和2019两次招标主要细节的对比
2018年福建烟草是在6月22日发布招标，标购数量为29450吨，一等品拦标价2950元，优等品拦标价3068元，采用综合评分法进行评标，不接受联合体投标，并要求投标人的年生产能力不得低于12万吨。
2019年福建烟草是在6月6日发布招标，标购数量为33530吨，一等品拦标价2850元，优等品拦标价2964元，采用最低评标价法进行评标，不接受联合体招标，并要求投标人的年生产能力不得低于10万吨。
也就是说二者的主要区别在于：首先今年福建烟草招标的启动时间比去年提前了半个月，其次对投标人产能的要求略有降低，第三采购数量有所增加（约14%），第四拦标价格有所降低，第五评标方法改变。
由此可见前两年的“流标”噩梦使烟草企业仍心有余悸，担心投标人不足，担心流标影响供应安全；但是另一方面，烟草企业也更加密切关注硫酸钾市场本身的行情变化，希望得到更加合适的价格。
再一次的流标，谁会是受益者？
上面说过了，烟草企业紧贴市场形势压低了拦标价，希望得到更加合适的价格，但其出发点是好的，最终的结果却未必能遂了他们的心愿。这一次的流标结，估计烟草企业也曾考虑到了，虽然去年重新招标时拦标价大幅上调了约200元才得以中标，但是一方面今年提前招标使得在时间上自身不会太过被动，二来今年上半年氯化钾、硫酸钾整体表现都不太理想，尤其是目前氯化钾港存高筑，而硫酸钾本就产能过剩，所以他们认为这一次胜利的天平还是有希望转向他们倾斜的。
而且从这一次的招标设计上可以看出，其实福建烟草还是有意直接达成中标的，最开始的预想应该是由市场价格相对较低的水盐体系硫酸钾中标，如此一来招、投标双方算是能有一个互惠互利的共赢的结果。但是没想到一等品2850元的拦标价把绝大部分曼海姆硫酸钾厂家拒之门外，只来了两家且还有一家因未交保证金而被取消资格，更没想到即使是“如此高”的价格竟也没能吸引来任何青海硫酸钾厂的投标。于是被迫流标了，笔者相信这其实并不是福建烟草希望的结果。
暂且不管烟草企业如何去设计后面的重新招标，咱们回过头来研究研究为什么投标人会不足三家。
首先，一等品拦标价2850元，哪怕有些只是铁路到站价，并不包含到烟站的短倒费用，但是这中间的运费再加上保证金、先货后款所造成的财务负担，这些绝对不是什么50元、100元就能挡得住的，也就是说相当于周边曼海姆硫酸钾厂的出厂价仅2700元左右甚至更低。但是据中肥网了解，一方面福建周边市场一等品硫酸钾的出厂价大多在2800元以上（即使有低价，但工厂产能大多又不足10万吨），一方面因为一等品需求不旺，厂家们大多都把产销重心放到了52%全水溶粉或是50%颗粒产品上了，一方面当下硫酸钾厂家的库存压力并不大，所以也就是说这个2850元的拦标价对曼海姆硫酸钾厂的吸引力十分有限。
其次，市场上青海硫酸钾的到站价在2550元左右，看上去2850元的价格对他们是有着较大吸引力的，但是一方面今年青海整体氯化钾、硫酸钾的生产情况都不太理想，目前在生产的硫酸钾厂并不多，一方面即使在生产的厂家也或者稳定产能不足10万吨，或者产品主供固定代理销售，流向已经确定，而招标又不接受联合体投标人，所以也就是说青海厂家们或无心、或无力去参加这次投标。
第三，虽然氯化钾价格正在下行中，今年的副产盐酸的行情较往年也要稍好一些，从成本空间上来看，硫酸钾厂家们不是不可以做到2850元以内去投标、中标，而且后面大部分地区也将进入淡季，销售压力并不算小，也不是没可能会有厂家原意低价中标以保证自己的后续生产。但是，一来氯化钾的走势并非绝对向下，至少暂时来说还不能下此定论，二来上半年整体硫酸钾行业的开工率一直压制在较低水平，库存压力大大缓解，产能过剩但实际供需却暂时转为较平衡，三来果蔬价格较高使得部分地区的硫酸钾需求良好，尤其是全水溶硫酸钾，四来出口关税放开后出口量大增，所以硫酸钾厂家们目前并没有绝对的压力。如此一来对于烟草招标的态度，更多的硫酸钾厂家会尝试利用其成为利好支撑，而并非是将其看作救命的稻草。
综上，2019年烟草第一标再遭当头一棒，更多地还是体现出了硫酸钾厂家自身压力的缓解以及对后市的信心，将有助于水盐体系硫酸钾与曼海姆硫酸钾的价格差回到合理水平，成为帮助硫酸钾维持稳定甚至是后期促进价格上行的动力之一。
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